永利皇宫最新娱乐网站 1

下半年,铁路项目开工潮强势来袭。

中新网9月18日电
为何近两个月铁路投资绝对数量有所放缓?国家发展改革委新闻发言人孟玮今日回应称,今年1-8月,全国铁路完成固定资产投资4496亿元,和去年同期相比和基本相当。对比往年铁路投资完成情况,今年总体进展也是正常的。

摘要
记者注意到,2019年上半年新开工的铁路项目非常少,由国家发改委新批的铁路项目也不多。2019年国家下达的铁路投资额度达到8000亿以上,若按照上半年的工程安排,年内完成8000亿的投资额的难度较大。据中国国家铁路集团公布数据显示,上半年全国铁路固定资产投资3220.1亿元,完成了全年投资额8000亿元的40%,下半年还需完成投资4780亿元,接近5000亿,铁路投资需加码推进。

记者梳理各地方政府公开的信息,在2018年年内开工建设的铁路项目至少有19条,包括,合肥至南京高铁、兰州至张掖、银川至包头铁路、十堰至西安高铁、宜昌至襄阳铁路、宜昌至郑万高铁联络线、成都至新机场至自贡铁路、酒泉至额济纳铁路等。

永利皇宫最新娱乐网站 1

10月12日,中国国家铁路集团有限公司董事长陆东福主持召开机关季度党建和经营工作会议明确提出,要按照“保开通、保在建、保开工”的顺序,确保完成8000亿元铁路投资任务和实物工作量。值得关注的是,此次陆东福明确提到“加大铁路专用线建设力度”。

记者在梳理中注意到,各地对2018年开工铁路的表述略有差异,比如有的叫“年底力争开工先期段”、有的叫“年底全线开工”、有的叫“预计2018年底开工”、有的叫“预计2018年开工”、有的叫“预计2018年下半年开工”、有的叫“计划2018年开工”等,用词不同也预示着各个铁路项目进展的不同。

资料图:建设中的高铁。丁波 摄

与此相关,记者注意到发改委近日发布一项“加大铁路专用线建设力度”的政策——《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》指出,规划新建客货共线、货运专线铁路时,要充分考虑沿线铁路专用线的接入需求,鼓励铁路专用线同步规划设计、同期建成开通,为解决“最后一公里”问题提供有效解决途径。

另外,记者梳理地方政府部门信息时还留意到,部分地方开始准备2019年开工的铁路,比如深圳至江门铁路和井冈山至赣州铁路。

发改委18日上午召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问。孟玮在会上做出如上回应。

《指导意见》明确提出了2019-2020年推动先行实施的一批铁路专用线重点项目,包括北京亦庄市郊铁路(奔驰公司铁路专用线)、唐山松汀钢铁有限公司铁路专用线、连云港港徐圩港区铁路专用线、延长石油矿业有限责任公司铁路专用线等127个项目,线路长度合计达1586公里,预计总投资将在千亿元左右。

这与国务院总理李克强7月23日召开国务院常务会议确定的“补短板、增后劲、惠民生”、推动有效投资的措施紧密相关。此次会议特别指出,要在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。

孟玮表示,2019年政府工作报告提出,今年要“完成铁路投资8000亿元”的目标任务,今年以来,国家发改委会同有关部门、国铁集团以及相关地方,一直在积极有序地推进铁路建设,铁路投资完成情况总体平稳。今年1-8月,全国铁路完成固定资产投资4496亿元,这个数字和去年同期相比和基本相当。对比往年铁路投资完成情况,今年总体进展也是正常的。

而就总体投资情况来看,2019年国家下达的铁路投资额度达到8000亿以上,我国上半年完成的额度仅为40%,完成全年目标仍需加快推进。

接着,国家发改委8月15日召开会议提出,拟建设和储备一批重大项目,并着力解决在建项目资金。“要储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。尤其要在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,鼓励民间资本参与。”8月15日,国家发改委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮在国新办发布会上指出。

永利皇宫最新娱乐网站,她说,从今年铁路项目建设的形势来看,有一个特点,即今年将会有一批重大铁路建设项目建成投产。铁路建设项目的投资就面临新旧交替的问题,这对于下一步做好铁路建设项目的开工建设以及项目储备,都提出了更高的要求。下一步,为了完成好今年铁路投资任务,并为后续的建设奠定一个良好的基础,国家发改委将会同有关部门、国铁集团和相关地方进一步加大工作力度,重点抓好“三个一批”,也就是“在建一批、开工一批、储备一批”。

另外,记者注意到,中国正在加快完善基础设施网络,提高综合交通运输网络效率,坚持扩大高水平开放,推进互联互通。对此,江西省社会科学院社会学研究所所长邓虹对《华夏时报》记者说,近日发布的《交通强国建设纲要》(下称《纲要》),能更好的解决区域交通发展的不平衡性,加速解决中西部交通拥堵等“大城市病”的难题。

8月30日,国家发改委召开西部大开发进展情况新闻发布会,会上提出“十三五”期间西部要重点推进“十大高速铁路”通道建设。

孟玮介绍,首先要稳步建设一批重大项目。铁路建设项目在中西部地区还是短板。要以中西部地区为重点,持续推进高速铁路“八纵八横”主通道,完善干线路网布局,抓好在建项目建设,督促项目资金及时足额到位,加快形成实物工作量。

值得关注的是,《纲要》提出,2020年完成“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务;到2035年基本建成交通强国,基本形成“全国123出行交通圈”和“全国123出行快货物流圈”,预计将推动公路、铁路、轨交等基建项目加速落地。

开工一批铁路项目

其次,要推动新开工一批重大项目。近期国家发改委批复了一批铁路项目,如郑州至济南铁路濮阳至济南段、菏泽至兰考铁路等,最近,重庆至昆明高速铁路可行性研究报告已经获得批复,该项目是京昆高速铁路通道的重要组成部分,全长699公里,总投资达到1416亿元,是“十三五”以来发改委批复单体投资规模最大的铁路项目。除此之外,目前还有几个骨干通道项目正在积极开展前期工作,条件一旦具备就会逐项批复。

加速完成今年铁路投资

“甬金铁路项目各项前置批复工作已完成,待铁总批复施工图审查意见后,即可开工建设。”8月30日,浙江发改委系统的一位工作人员告诉记者,该项目总投资287亿元,由浙江省交通集团和上海铁路局及沿线地方投资主体共同出资建设。

第三,要规划储备一批重大项目。孟玮表示,为更好发挥铁路对京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略的基础支撑作用,发改委与有关方面一同,结合“十四五”规划前期研究,正在加快相关交通专项规划的编制工作,下一步将把看得准、有影响的重大项目研究纳入规划,加强项目储备,形成远近结合、梯次接续的良好局面。

当前,各地加快了基建项目的落地。

此前,江苏省交通运输厅网站8月21日发布消息透露,铁总与江苏省政府近日联合批复了江苏南沿江城际铁路的初步设计方案,“将于9月底前开工”。

《华夏时报》记者注意到,2019年上半年新开工的铁路项目非常少,由国家发改委新批的铁路项目也不多。2019年国家下达的铁路投资额度达到8000亿以上,若按照上半年的工程安排,年内完成8000亿的投资额的难度较大。

贵州的铁路项目也有了新进展。

据中国国家铁路集团公布数据显示,上半年全国铁路固定资产投资3220.1亿元,完成了全年投资额8000亿元的40%,下半年还需完成投资4780亿元,接近5000亿,铁路投资需加码推进。

“贵州瓮马铁路南北延伸线项目开工在即。”记者梳理看到,黔南州日前召开了瓮马铁路南北延伸线项目黔南段的启动会。“省发改委已备案核准,正在准备开工。”贵州黔南州一位工作人士在电话中向记者私下透露。

铁路投资是我国固定资产投资的一项重要内容。

无疑,各地将铁路项目作为近期重大项目开工的首选。据统计,2018年铁路拟新开工项目已批复可研项目49项,已开工建设35项。

2019年1月11日,国家发改委召开了第八次铁路建设项目前期工作协商会,研究部署了2019年铁路建设项目前期重点工作。据中国铁路总公司与各省交通部门的协商,2019年计划开工建设的铁路项目26个,储备项目19个,共计45个。

对西部来说,交通建设尤为重要。

梳理发现,26个计划开工项目中,四川省有4个,陕西省与内蒙古、重庆市各3个。19个储备项目中,分布于多个省,其中陕西省1个。这些储备项目是2019年争取具备开工条件,但暂无开工计划。据RT轨道交通9月27日发布的消息称,2019年最新拟开工16个铁路项目,包括长沙至赣州铁路、南昌至九江铁路、西安至安康铁路、杭温铁路富阳至义乌段等项目。

“‘十三五’期间要重点推进十大高速铁路通道建设,包括三个贯通、七个建设。”8月30日的国家发改委西部大开发进展情况新闻发布会会上,国家发改委西部开发司巡视员肖渭明介绍,三个贯通,即贯通乌鲁木齐到连云港(3.350,
-0.03,
-0.89%)的高速铁路通道、昆明到上海的高速铁路通道、昆明到广州高速铁路通道;七个建设,即建设呼和浩特到南宁高速铁路通道、建设昆明到北京高速铁路通道、建设包头银川到海口高速铁路通道、建设银川至青岛高速铁路通道、建设兰州西宁至广州高速铁路通道、建设兰州至北京高速铁路通道、建设重庆至厦门高速铁路通道。

另据业内统计,至今2019年还未开工的铁路14个中,已经有不少项目的可研报告已获批了,例如沪苏湖高铁、重庆至黔江高铁、湖州至杭州高铁、郑济高铁等等。

据肖渭明介绍,今年到明年要加快成贵高铁建设,尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。

不过记者查知,列入了国家2019年I号铁路的川藏铁路雅安至林芝段,还没有获得发改委的正式批文,年内能否开工还不确定。

记者采访四川、重庆发改委重点项目办了解到,已开工的川藏铁路总投资为2700亿,渝昆高铁为1100亿,重庆至西安高铁按里程估计总投资为1000亿左右,总计约5000亿左右。另外,已开工的成贵高铁总投资约780亿元。

本报记者梳理还发现,虽然这些项目还没有正式批复,但是这些项目的前期工作进展很迅速。“目前已完成了可研报告前置手续,并且都进行了关键的可研报告评审和修编。”根据中国铁路建设的程序,此程序完成后,就是地方政府与铁总联合报送国家发改委批复可研报告,或者由铁总和当地省级政府批复可研报告,一旦获批可研报告,开工就指日可待。

“西部的重大项目总投资已达到7000亿左右,考虑到其他中小项目,整个新的西部大开发项目超过1万亿。”肖渭明说。

今年还剩的铁路投资,眼下各地正在加速推进。比如,安徽省发改委主任前不久晚连夜召开重点铁路项目前期工作,加快铁路在建项目建设和积极筹划“十四五”期间的铁路建设项目。山东省发改委副主任关兆泉最近的措辞是:要抓好重大项目包括铁路项目的建设,在建项目要尽快完成投资;未开工项目要尽快开工建设;未批复的项目,尽快完善前期手续。

另据发改委透露,西部大开发铁路累计开工重点工程23项,完工以后西部将新增铁路里程8751公里。而今,从西安到成都只需3小时左右,重庆、四川、陕西这三个较大的省份,实现了3小时交通圈的良好愿望。

提前谋划铁路基建补短板

当然,不止西部了。查阅《十三五交通规划》显示,2018年计划开工的项目的多达22个,2019年开工项目16个,仅2018年、2019年两年开工的交通项目多达38个。

事实上,近期国家发改委和各地方发改委都比较忙。

各地加快项目落地

2019年9月,国家发改委发布的《指导意见》指出,规划新建客货共线、货运专线的铁路,并同步做好专用线线路走向和衔接条件的论证,鼓励铁路专用线同步规划设计、同期建成开通,为解决“最后一公里”问题提供有效解决途径。

记者梳理发现,国家发改委8月初召开下半年工作做会议部署结束后,各地紧急行动起来,加快项目建设力度,并谋划一批新的项目。

根据《指导意见》,到2020年,一批铁路专用线开工建设,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比率均达到80%,长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比率均达到85%,长江干线主要港口全部实现铁路进港。

安徽在8月5日、6日、9日分别召开了研究推进重点铁路、天然气管网、煤电项目3个工作专题会议,均要求加快项目建设力度。其中,铁路项目前期工作专题会提出,各有关方面要深入贯彻落实铁路补短板力度的要求,全力推进重点项目前期工作,加快在建项目建设进度,进一步加快安徽省铁路建设步伐,为项目早日开工做好准备。

两个多月前的8月15日,国家发改委官网发布《西部陆海新通道总体规划》(下称《规划》),规划期为2019年—2025年,展望到2035年。这个规划期刚好和“十四五”规划是同步的,还略显超前。至此,酝酿两年多的西部陆海新通道有了明确而清晰的发展路径。

“原本预计2020年完成投资和通车的商丘到杭州高铁,目前要提前到2019年通车。”安徽省委书记李锦斌8月11日对该线路施工现场调研时指出,各级和有关方面在严把工程质量关、安全关、环保关的前提下加快工程进度。

《规划》称,打造重庆、成都至北部湾出海口大能力铁路运输通道,实施一批干线铁路扩能改造项目,形成东、中、西线合理分工、相互补充的铁路运输网络。其中,中线加快贵阳至南宁等新线建设;东线加快推进渝怀铁路增建二线等项目建设;西线加强建设黄桶至百色等铁路项目。据悉,这些西部陆海新通道的铁路项目投资多达1800多亿。

记者进一步梳理,除了安徽,其他各省都相继召开促进基建投资项目加快和储备的会议。

“从发改系统的语气来看,体现出高度重视基建刺激、补短板。”北京福盛德经济咨询公司首席经济学家冯德林向《华夏时报》记者表示,“十三五”规划(2016-2020年)接近末期,“十四五”铁路规划就已经开始筹划,相比此前,“十四五”规划提前了很多。比如安徽,宁芜铁路扩能、合九铁路扩能、铜九铁路电气化、宿宣城际高铁等,都已纳入该省“十四五”铁路规划。同样,西安至合肥高铁,也被纳入陕西“十四五”铁路规划。

比如,贵州省8月6日召开了全省重大基础设施项目谋划储备专题会,提出要做好大项目谋划和中央投资项目储备申报。尤其是要在铁路、公路、轨道交通、机场等领域,谋划储备一批事关全局的重大项目,加紧完善各项手续,全力争取更多项目获得国家资金支持。

不仅如此,国家铁路局副局长于春孝近日也透露,目前中国铁路部门也在合理统筹安排时速400公里的高铁列车与时速600公里的磁悬浮列车等技术储备研发。

接着,8月9日湖北省发改委主任程用文在调研时强调,要加大力度推动项目建设,加强项目储备,确保投资势头不减。据悉,湖北调整了2018年省级重点建设项目整,目前为233个,总投资11675亿元,年度计划投资1974亿元。其中,新增省级重点项目有26个,总投资938.5亿元,仅交通项目新增加7个。

高铁正在改变中国。“铁路投资是各地补短板、稳投资的重要内容。”邓虹说,基建补短板和“十四五”规划都重要,因为基建补短板针对的是眼前的经济下行压力,需要立竿见影的效果,而“十四五”规划则是做长远准备。

湖北交通的雄心也不小。湖北铁路办8月14日消息称,湖北省政府计划未来三年,每年新开工3-4个铁路项目。记者获得最新的消息是,黄冈至黄梅铁路、宜昌至郑万联络线、西安至十堰高铁、阳逻港支线铁路、宜万铁路新建高坪站5个项目,有望近日开工。

几乎同时,杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市正加快地铁工程建设,一些获批的项目近日开工,而西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中,各地掀起城市轨道交通建设热潮。

记者还注意到,国务院此前公布“十三五”交通规划,投资规模达15万亿。 当时,
交通运输部部长李小鹏在解读时指出,在“十三五”期间,交通运输总投资规模将要达到15万亿,其中铁路3.5万亿,公路7.8万亿,民航0.65万亿,水运0.5万亿。

本文转自华夏时报,并不代表中国(

admin

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注