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如今,无人机应用愈发广泛,同时也带来了不少安全隐患。目前,不仅世界各国纷纷开始强化无人机监管,联合国等国际组织也逐渐关注到这一问题。
众所知周,开车要考取并随身携带驾照,但是很多人在“开”无人机的时候却都是“无照驾驶”。近年来,无人机发展热潮不断升温,市场保有量持续增长。作为备受欢迎的新兴事物,无人机在航拍、植保、测绘、消防、救援等领域获得了广泛应用。
不过,随着无人机的普及,其带来的安全问题也越来越多,“黑飞”、“扰航”、“伤人”等事件时有发生。据民航部门提供的数据,2016年全国共发生无人机扰航事件23起,2017年则达到顶峰,仅西南地区就发生十多起。另外,无人机西湖伤人、北京公园伤人、偷窥他人隐私等事件也是不时上演,人们的生命、财产与隐私安全受到了巨大威胁。
实际上,通过查询相关航空管理条例可知,我国相关管理部门一直在逐步完善无人机规章制度。从2009年起,民航主管部门陆续颁布多个管理文件,以解决无人机的适航管理、空域管理以及驾驶员资质管理等问题。
2017年发生频繁扰航事件后,我国各级政府部门以及民航部门又进一步加强了无人机监管,相继出台了一系列管理规定。例如,民航局下发了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,要求自2017年6月1日起,民用无人机的拥有者必须进行实名登记。
除了我国外,美国、英国、法国、德国等无人机市场大国也纷纷强化监管,应对无人机应用隐患。现在,联合国也希望建立一个单独的全球无人机登记系统,以实时获取无人机、飞手、运营商信息。
在加拿大蒙特利尔专题会议上,联合国下属国际民用航空组织计划提出这个项目的提案。据悉,该专题会议议程包括对无人机的登记、追踪,以及运用地理围栏技术等,谷歌、亚马逊等公司都会参与。
此外,国际民航组织秘书长柳芳近日表示,该组织正计划对现有无人机标准进行更新,并制定无人机监管相关规章,以适应新环境下的监管需求。
从实际角度而言,法律法规只是无人机监管的一个部分。为了遏制无人机“黑飞”、“扰航”,不仅需要加大对非法放飞无人机行为的打击力度,同时还需要加强高科技应用,以强化实际应对能力。
眼下,随着无人机应用范围越来越广,全世界范围内针对无人机安全监管的技术手段愈发丰富、创新。除了红外、雷达、激光、无线电、柔性网、物理捕捉等监测拦截手段的组合应用越来越多以外,结合无人机与有人机的一体化飞行监管也成为国内外研究的主要方向。
因此,面对日益突出的无人机监管需求,不仅应加快无人机法规、标准制定,同时也需要加快反无人机等技术的研发和应用落地。
首先,应当从应对无人机黑飞、扰航、伤人等不同事件角度出发,细化无人机管控过程中的技术需求及流程管理,为发展反无人机技术、加快建立无人机监管制度体系提供有力参考;
其次,应当深入发展无人机数字身份识别、云联网、电子围栏、通信导航、自动监视、反制等系统技术和模块,提高技术可靠性灵敏度水平,有效降低技术成本,从源头控制无人机非法飞行活动,并提升即时处置能力;
*后,应当加紧推动无人机军民深度融合技术应用,加快建设国家统一的无人机安全管控平台,完善技术接口和标准,实现管人、管机、管飞行的有效统一,以及各部门、各地方、各企业有关无人机管控需求的全部覆盖。

无人机实名登记已成全球趋势

泰媒7月29日报道,曼谷素万那普国际机场第二区海关边检处移民警察通报说,13名外国人被拒绝入境,因为他们无法提供资金证明。包括来自印度、缅甸、埃塞俄比亚、韩国和越南的游客。

在全球层面,联合国航空署已经开始呼吁建立一个全球统一的无人机登记系统,方便各个国家一起为无人机制定统一的规则。近几年来,无人机在泰国逐渐兴起。最初,飞行爱好者们是推动无人机流行的重要推手,后来,随着无人机应用领域不断拓展以及在价格上愈加亲民,已被广泛用于新闻报道和旅行拍摄等。

移民官员特别指出,这些“游客”不是真正来泰国旅游的。除了无法提供足够的资金证明外,这些乘客也没有旅游保险。

不过,同其他国家类似,无人机应用的普及化为泰国带来了航空、国防及隐私安全的隐患。为此,近日泰国国家广播和通信委员会下令,所有在泰国境内使用的无人机须在命令下达起的90天内实名登记。

这13名外籍游客被暂时扣留在机场,等待遣返。

在我国,同样是因为无人机(包括航模等低空无人机飞行器)对于公共安全带来了巨大隐患和现实威胁,国家管理部门以及地方政府都相继收紧了监管措施。

每个国家对外籍人士出入境都有千差万别的规定和要求,行前都应做足功课,以免发生飞抵后无法入境被立即遣返的尴尬。

今年5月16日,中国民用航空局于下发了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,要求从6月1日起,民用无人机制造商和民用无人机拥有者必须按照该管理规定的要求,在“无人机实名登记系统”上进行实名登记。

赴泰旅游需要带多少现金?哪些东西慎带?

同时,在全球层面,联合国航空署已经开始呼吁建立一个全球统一的无人机登记系统,方便各个国家一起为无人机制定统一的规则。联合国航空机构国际民用航空组织(ICAO)的空中导航局主管史蒂芬·克里默表示,该机构将在加拿大蒙特利尔专题会议上建议建立这样的注册登记系统,目的是更方便的获得实时数据,进一步规范无人机的管理。

“敏感物品”:

游客需遵守当地无人机监管法律

毒品及其原材料。一些药品。动植物。野生动物的相关制品如象牙制品、毛皮制品,虎、豹等濒危动物的毛、皮、骨制品等。水果以及肉类。

泰国国家广播和通信委员人员表示,携带无人机入境的外国游客需要到当地国家广播和通信委员会办公室或警察局实名登记,再到泰国民用航空局申请无人机飞行许可,然后才能使用无人机。

现金:

此前,法国与意大利都曝出了多起中国游客非法放飞无人机被控制调查、甚至被起诉的事件,而且是密集发声。目前,由于安全形势严峻,欧洲国家对于无人机的监管都更为严格,因此游客若是想要使用无人机必须提前了解当地法律,以获得合法资格。如果没有得到允许,一定不能随意使用无人机,避免不必要的麻烦。

入境泰国:

加强无人机监管的其他原因

1.抽查。不同签证对最低携带金额要求不同。落地签和过境签:每人1万泰铢或每个家庭2万泰铢;普通旅游签:每人2万泰铢或每个家庭4万泰铢。等值外币亦可。被抽查到不够现金会被拒绝入境,另外现场取钱和信用卡、电子钱包等都是不可以的。

泰国媒体曾报道无人机被用于窃取信息和运送毒品的消息,而这的确是近年来许多国家面临的除了航空安全、国防安全之外,无人机造成的对于法律秩序最大的挑战之一。

2.入境泰国携带泰铢现金,没有明确上限限制,出境则不能超过5万泰铢。

2015年起,花费1000多美元就能轻易买到的无人机和轻型飞机成为向美国输送毒品的新型交通工具,它们通过远程遥控,很难被阻截,能神不知鬼不觉地把非法物质暗度陈仓。即便坠落,也很难找到主人。

出境泰国:

“今日美国”的一份新报告显示,过去五年来,无人机十多次将违禁品运输进入联邦监狱。这些违禁品包括手机、毒品等。

3.出境携现金往缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南,不超过50万泰铢。

过去几年来,世界各地都有无人机偷运违禁品进入监狱的报道。2014年,澳大利亚警方表示,无人机被用来计划进行毒品走私活动。2015年,无人机将违禁药物偷运进入俄亥俄州的一座监狱时候的,引发了犯人之间的打斗。今年四月份,英国政府宣布了成立一个小组致力于打击这个问题,与此同时,美国监狱局已经进行了用于击落无人机的技术招标。

4.出境携带现金总额超过45万泰铢而不超过200万泰铢前往与泰国接壤的国家、越南和中国需走红色通道报关。

因此,加强无人机监管的原因是多方面的,也是十分必要的。无人机作为一个新兴产业,在法律规范、标准建设方面仍有很大的完善空间,如果不加强监管,那么将使得无人机的使用失去控制,会造成非常严重的后果与隐患。加强监管,是为无人机行业提供一个更加有秩序、有方向的发展环境,这对于无人机领域的健康、持续发展至关重要。

5.携带任何外币出入境泰国,加总超过2万美元就需申报。

*中国海关规定:出境时可携带2万元人民币或5000美元以下的现金;出境携带外币现钞等值5000美元至1万美元需如实申报。

航拍无人机:

携带无人机入境泰国的外国游客需到泰国国家广播和通信委员会办公室或警察局实名登记,再到泰国民航局申请飞行许可,然后才能使用无人机,并必须遵循诸多的飞行规定。违者将面临最高5年的监禁、10万泰铢(约2.3万元人民币)以下的罚款。

烟酒:

泰国允许携带入境免税品数量为:1公斤的甜酒或烈酒、50支雪茄、250克烟丝或200支香烟。超过的部分也是可以的,报税就可以了。

对讲机:

外国人携带入境泰国,需向泰国国家广播电视和通信委员会申请许可证,并需要向泰国广电局通报,否则违法。

电子烟:

电子烟在泰国属违禁品,在泰携带、使用、进出口、销售电子烟等行为均属违法。

除此之外,在泰国,在海里喂食鱼类、捡珊瑚贝壳、乱扔嚼过的口香糖、出门不带护照、下海裸泳、穿着暴露、不排队、大声喧哗、乱碰别人头部、用脚指东西等……,一些在您的祖国较常见的游客行为,在泰国也都可能给自己招致麻烦,所以到任何国家旅行还是务必学习并遵守该国的法律法规,谨防亲手毁掉自己假期。

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